Nedavno smo pisali o tome da se potrošačima ne može isključivati električna energija zbog neplaćene TV takse,
koja se, kao što znamo, naplaćuje preko računa za struju, a u skladu sa Zakonom o privremenom uređivanju načina naplate takse za javni medijski servis.
Tekst je na ovom linku: https://efektiva.rs/aktuelnosti-efektiva/potrosaci-aktuelnosti/iskljucenje-struje-prava-potrosaca/
Bez obzira na to što je ovakva praksa formalno ozakonjena, ona je i dalje problematična jer je EPS odvojeno pravno lice u odnosu na Radio-televiziju Srbije i ne proizvodi televizijski program. Sa druge strane, sa stanovišta regulative izvršnog postupka, RTS nema sopstvenu verodostojnu ispravu (što bi morao da ima) i, osim u tzv starim predmetima (od pre juna 2012. godine), ne pojavljuje se u izvršnim postupcima kao izvršni poverilac (uvek je EPS taj koji utužuje za dug za struju sa svojom verodostojnom ispravom), niti se EPS iole trudi da u izvršnom postupku dokaže da su RTS-ova potraživanja prešla na njega (što bi po zakonu morao da čini), jer EPS i RTS nisu isti pravni entitet, koliko god zakon obavezivao jedan entitet da vrši naplatu za drugi. A kako je osnov za naplatu formiran, kako je formirana specifikacija iz EPS-ove verodostojne isprave? Na “majke mi, šapnuo mi RTS”?
Sve je ovo ozbiljna pravna zavrzlama koju potrošači i njihovi advokati moraju imati u vidu ako ulaze u sudske sporove, tim pre što je, ponavljamo, zakonom utvrđeno da EPS naplaćuje TV taksu za RTS. Ali Zakonom o privremenom uređivanju načina naplate takse za medijski javni servis utvrđena je i regulisana naplata PREKO RAČUNA, ne i prinudna naplata, ne i pitanje izvršnog poverioca. Kao da se podrazumeva da EPS treba da tuži potrošače za nešto što je RTS proizveo. A ne bi smelo da se podrazumeva.
Kad se ova zavrzlama gurne u stranu, ostaje potpuna nezakonitost ideje da se potrošaču može isključiti struja ako on iz meseca u mesec uredno i na vreme plaća sve prema računu – osim TV takse.
Međutim, EPS primenjuje nezakoniti sistem saldiranja potraživanja – zbog kojeg smo protiv njega u decembru prošle godine, zajedno sa Republičkom unijom potrošača, pokrenuli kolektivni potrošački postupak pred Ministarstvom trgovine (https://efektiva.rs/aktuelnosti-efektiva/potrosaci-aktuelnosti/postupak-protiv-eps-a/). A to znači da kad potrošač uplaćuje po računu preko EPS-ovih uplatnica i priznanica, ne može se videti šta je on tačno platio. EPS-ove uplatnice i priznanice su potpuno neopredeljene (što bi morale da budu), pa se ne zna ni na koji vremenski period se uplata odnosi, niti se zna u koju svrhu je uplata izvršena: kada uplaćujete, vi uplaćujete nekakvu sumu novca, a irelevantno je da li ćete na EPS-ovim uplatnicama i priznanicama dopisati da ste platili sve po računu osim TV takse, jer EPS nikakva dopisivanja na njima ne priznaje i ne uzima ih u obzir.
Šta sve ovo praktično znači? Da sutra, kad vam EPS pošalje opomenu pred obustavu električne energije, vi ne možete u reklamacionom (a kasnije ni u sudskim postupku) dokazivati, oslanjajući se na ovakve uplatnice i priznanice, da ste plaćali struju i sve ostale naknade po računu – osim TV takse, i da samim tim EPS nema odnosno nije imao pravo da vam isključi struju zbog neplaćene TV takse.
Da biste sebi stvorili pravovaljani dokaz, morate:
(1) čuvati gornje delove računa, sa kojih se vide vaša mesečna zaduženja
(2) uplate morate vršiti opštim (blanko) uplatnicama. Što znači da u njih morate uneti sledeće podatke:
– Svrhu uplate (“Uplata po računu za elektičnu energiju za mesec novembar 2022. godine, umanjeno za iznos TV takse: ukupan iznos (prepišete mesečni iznos za plaćanje, stavka A na računu) – (minus) iznos TV takse (prepišete sa računa) = (jednako je) iznos koji uplaćujem (napišete umanjeni iznos)”.
– Iznos za uplatu (Upišete umanjeni iznos).
Bez obzira što ovo radite, EPS će vam iz meseca u mesec u stavci B gomilati “dug iz prethodnog obračunskog perioda” na ime TV takse kao da je to dug za struju, a onda će u nekom, samo EPS-u znanom trenutku, vama stići opomena pred obustavu električne energije.
Tada ćete EPS-u poslati reklamaciju, potkovanu dokazima (gornji delovi računa i vaše opšte uplatnice, opredeljene na način koji smo opisali), a u reklamaciji ćete se pozvati na član 85 stav 3 Zakona o zaštiti potrošača koji glasi: “Ako potrošač ospori postojanje ili visinu obaveze iz stava 1. ovog člana i nastavi da uplaćuje račune za tekuće obaveze, trgovac ne može da isključi potrošača sa distributivne mreže i obustavi pružanje usluge od opšteg ekonomskog interesa do okončanja sudskog postupka čiji je predmet osporavana obaveza, pokrenutog po zahtevu trgovca.“